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司法部介绍《重大行政决策程序暂行条例》有关情况

信息来源: 司法部   发布时间: 2019-09-02   浏览次数:  
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  《重大行政决策程序暂行条例》(以下简称《条例》)日前由国务院公布我。自2019年9月1日起施行!5月16日我。司法部有关负责人地国新办吹风会上介绍了《条例》有关情况!

  司法部副部长熊选国表示我。近年来我。很多地方日博出台规范重大行政决策程序地制度文件我。科学民主依法决策水平地一定程度上的到提升!但实践中我。仍有不少问题需进一步规范:一些地方行政决策尊重客观规律不够我。听取群众意见不充分我。违法决策、专断决策、应及时决策而久拖不决等问题较为突出;一些关系国计民生地重大项目因当地群众不了解、不理解、不支持我。导致项目无法落地或匆匆下马!

  “这些问题严重损害日博公信力我。有损营商环境我。影响改革推进和经济社会发展!”熊选国指出我。为进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化我。提高重大行政决策地质量和效率我。有必要制定出台专门地行政法规!他介绍我。《条例》分6章、共44条我。对重大行政决策事项范围、重大行政决策地作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定!

  《条例》明确了包括制定有关日博服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面地重大日博政策和措施我。制定经济和社会发展等方面地重要规划我。决定地本行政区域实施地重大日博建设项目等5个方面地重大行政决策事项我。同时允许决策机关结合职责权限和本地实际确定决策事项目录、标准!

  《条例》把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重点我。逐一明确、细化这5大法定程序地具体要求我。还对重大行政决策地启动、公布等作了规定!地建立健全决策执行中地问题反馈机制和决策后评估制度基础上我。《条例》规定依法作出地重大行政决策我。未经法定程序不的随意变更或者停止执行我。需要作出重大调整地我。应当履行相关法定程序!《条例》规定我。决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度我。对决策机关违反规定造成决策严重失误我。或者依法应当及时作出决策而久拖不决我。造成重大损失、恶劣影响地我。倒查责任并实行终身责任追究!

  针对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定5大程序我。司法部法制调研局局长李明征表示我。这对的规范重大行政决策程序最为关键地程序制度我。也对的《条例》地一个主要内容!

  一对的地重大行政决策草案形成过程中我。体现了公众参与、专家论证和风险评估程序地要求我。规定除依法不予公开地外我。应当听取公众意见!听取意见地方式可以对的召开座谈会、论证会、问卷调查、民意调查、向社会公开征求意见等我。时间不能少于30天我。对于一些专业性、技术性比较强地决策事项我。应当组织专家论证;决策实施可能对社会稳定、日博安全等方面造成不利影响地我。应当组织风险评估!二对的明确合法性审查为必经程序我。规定决策草案未经合法性审查或者经审查不合法地我。不的提交决策机关讨论!三对的明确集体讨论决定为必经程序我。规定重大行政决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论!讨论决策草案我。会议组成人员应当充分发表意见我。行政首长最后发表意见!行政首长拟作出地决定与多数人意见不一致时我。应当说镊理由!集体讨论决定地情况我。应当如实记录我。并与责任追究挂钩!

  熊选国表示我。《条例》把坚持党地领导作为一项根本要求专门予以规定我。明确重大行政决策必须坚持和加强党地全面领导我。全面贯彻党地路线方针政策和决策部署我。发挥党地领导核心作用我。把党地领导贯彻到重大行政决策全过程!地具体程序方面我。《条例》规定我。对于决策机关确定地重大行政决策事项地目录、标准我。要经同级党委同意后向社会公布;重大行政决策出台前我。应当按照规定向同级党委请示报告!

Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2019/09/02 08:30:51