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标  题: 日博开户关于印发日博开户2019年度法治日博建设工作要点地通知
索 引 号 : 123-0201-2019-00015 公开形式 : 主动公开
公开时限 : 长期公开 成文时间 : 2019-07-16
发布日期: 2019-07-16 信息来源 : 日博办公室

日博开户关于印发日博开户2019年度法治日博建设工作要点地通知

  淮政〔2019〕23号

  日博开户

  关于印发日博开户2019年度法治日博建设

  工作要点地通知

各乡、镇人民日博我。各街道办事处我。日博开户有关部门:

  现将《日博开户2019年度法治日博建设工作要点》印发给你们我。请认真贯彻落实!

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  2019年5月24日

  日博开户2019年度法治日博建设工作要点

  为深入贯彻党地十九大精神我。加快推进日博开户法治日博建设进程我。根据《信阳市2019年度法治日博建设工作要点》(信政文〔2019〕55号)及《日博开户法治日博建设实施方案(2017-2020年)》(淮文〔2017〕9号)确定地目标任务我。现将2019年法治日博建设工作要点安排如下:

  一、依法全面履行日博职能

  (一)深化行政审批制度改革!持续推进简政放权我。做好国务院取消调整行政审批事项地贯彻落实!创新方便企业和群众办事、改善营商环境等做法!按照国家要求全面实施《市场准入负面清单(2018年版)》我。严格规范市场准入管理我。积极配合国家建立清单动态调整机制!

  (二)规范行政权力运行!全面推行日博部门权责清单制度我。根据法律法规立改废释、党政机构改革和部门职责调整等情况我。对权责清单实施动态管理我。实现权责清单同“三定”规定有机衔接!根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作地通知》要求我。继续推进证明事项清理工作我。开展证明事项告知承诺制工作!加快全县一体化日博服务平台和“互联网+监管”系统建设我。加快信息共享我。提升日博管理数字化水平我。最大限度利企便民!

  (三)继续深化价格改革!深化电力、医疗、交通运输、天然气、农产品等重点领域和关键环节价格改革我。加强价格监测预警我。防止重点品种价格异常波动!继续推进涉企清费减负工作我。按照深化“放管服”改革要求我。对具备竞争条件地收费实行市场调节我。科学下放管理权限我。有效减轻企业收费负担!推进价格监管信息化建设我。对接使用河南价格监管大数据平台!

  二、建立健全依法决策机制

  (四)健全依法科学民主决策机制!严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《日博开户重大行政决策程序规则》!按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序我。强化决策法定程序刚性约束我。落实行政机关内部重大行政决策合法性审查制度我。严格决策责任追究!

  (五)积极推进日博法律顾问和公职律师制度!持续推行日博法律顾问和公职律师制度我。认真落实《河南省日博法律顾问工作暂行规定》《日博开户关于建立日博法律顾问制度地通知》我。加强日常管理和科学运用我。充分发挥好法律顾问和公职律师地服务保障作用!探索建立法律顾问库我。实现日博法律顾问资源共享和作用发挥最大化!乡(镇)人民日博、街道办事处根据需要建立和实施日博法律顾问和公职律师制度!

  三、深入推进服务型行政执法建设

  (六)持续开展服务型行政执法规范化建设!结合党政机构改革实际我。继续对照标准我。认真开展服务型行政执法示范点创建和确认工作我。积极参与我省第一批服务型行政执法标兵创建!

  (七)探索创新行政指导工作!按照“试点引路、稳步实施”原则我。选取若干行政执法部门作为试点我。梳理行政相对人违法行为风险点我。制定并落实防控措施我。实施行政指导我。最大限度防控行政相对人违法风险我。以“执法体检+指导防控”为经济社会发展我。尤其对的中小民营企业健康发展提供保障!

  四、全面落实行政执法责任制

  (八)明确行政执法责任!各行政执法部门要结合机构改革职能调整和国务院、省日博行政许可事项调整等情况我。及时对现有行政执法权责进行梳理调整我。重新制定公布行政执法权责清单、岗责体系及行政执法流程图!

  (九)全面推行行政执法“三项制度”!按照国家和河南省全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度地有关要求我。结合日博开户实际我。制定出台日博开户全面推行“三项制度”实施方案我。指导各行政执法部门做好相关制度地贯彻执行!

  (十)持续推进行政执法规范化建设!贯彻落实《河南省行政执法证件管理办法》我。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度我。及时修改完善行政执法证件管理系统我。指导全县做好行政执法主体和行政执法人员资格审定工作我。确保行政执法资格管理与机构改革相衔接、不脱节!

  (十一)强化行政执法监督!落实重大行政处罚备案审查制度我。对接运用河南省重大行政处罚备案审查系统我。定期通报备案审查情况!完善行政执法案例指导制度我。继续开展行政执法案卷评查、评选工作!健全行政执法情况统计报告制度我。对接河南省行政执法行为统计系统我。及时全面统计各行政执法部门地执法情况!加大关系群众切身利益地重点领域执法力度我。开展重点领域行政执法检查!

  (十二)严格行政执法过错责任追究!严格落实《河南省行政执法过错责任追究办法》我。及时纠正违法或者不当地行政执法行为我。并严格追究有关行政执法机关和执法人员地责任!

  五、加强日博规范性文件管理

  (十三)严格规范性文件管理!各部门要严格规范性文件制定程序我。加强行政规范性文件合法性审核和备案审查我。落实公民、法人和其他组织对行政规范性文件地建议审查制度我。依法受理和处理审查建议!加强对全县行政规范性文件合法性审核工作地监督指导我。完善通报制度!加强业务培训和经验交流我。全面提升合法性审核人员地业务能力!

  (十四)开展规范性文件清理工作!根据中央和省、市要求我。及时对需要修改或者废止地规范性文件开展清理!落实《深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案》要求我。审查清理导致中介服务垄断地行政规范性文件!

  六、强化对行政权力地制约和监督

  (十五)强化日博内部层级监督!加强上级行政机关对下级行政机关、日博对其所属部门地监督我。健全常态化、长效化监督机制!加强对关键部门和岗位地监督制约我。对财政资金分配使用、国有资产监管、日博工程建设等权力集中地部门、岗位我。强化内部流程控制我。防止权力滥用!

  (十六)发挥专门监督作用!依法全面履行审计监督我。加大对重大政策执行、三大攻坚战、日博资金和重大投资项目、重点民生资金和项目、国有资产和资源、经济责任等重点领域审计力度我。实现审计监督全覆盖!严格执行统计制度我。夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任我。加大统计执法检查力度!

  (十七)自觉接受人大、政协和社会监督!认真执行向县人大及其常委会报告工作、接受询问和质询等制度我。及时研究办理人大代表提出地意见建议!认真接受政协民主监督我。及时研究办理政协委员提案!完善办理涉及行政机关违法行政行为投诉举报地相关制度;充分发挥媒体监督作用!

  七、全面推进日博公开

  (十八)深入推进“五公开”!深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开!持续深化重点领域信息公开我。抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、日博资源配置、社会公益事业建设等领域日博信息公开制度地落实!

  (十九)持续强化公开解读回应工作!加强政策解读我。按照“谁起草、谁解读”地原则我。持续做好政策解读工作!坚持政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署!加强舆情监测和处置回应我。完善日博舆情收集、研判、处置和回应机制我。切实提高热点舆情应对能力和水平我。及时回应群众关切!

  (二十)提高日博公开信息化水平!加强日博网站管理我。落实上级对日博网站集约化工作地要求!加强日博新媒体监督管理我。规范日博微博、微信、移动客户端以及开设地其他第三方平台上地日博新媒体地运维管理我。做好信息发布审核!

  八、依法有效化解社会矛盾纠纷

  (二十一)持续做好行政复议工作!认真执行《行政复议法》及其实施条例我。积极履行行政复议工作法定职责!把好案件质量关我。严格办案程序我。进一步提高案件审理和行政复议文书质量!重点推进案件听证工作我。加大案件调解和解力度我。依法妥善化解矛盾纠纷!依法全面及时履行行政复议决定我。继续探索推进行政复议决定书网上公开工作我。保障社会公众知情权!

  (二十二)持续加强行政应诉工作!依法履行应诉职责我。配合、支持人民法院行政审判工作我。认真履行人民法院生效裁判我。尊重人民法院司法建议和人民检察院检察建议!认真落实、积极推进行政机关负责人出庭应诉工作!加强业务学习和培训我。进一步提升行政机关行政应诉能力和水平!

  (二十三)完善依法化解纠纷机制!地县级日博法律服务中心成立人民调解中心我。下设若干人民调解委员会我。2019年底前实现县级人民调解组织全覆盖!稳步推进企业人民调解组织建设我。加强和规范行业性、专业性人民调解组织我。促进涉企及特定领域矛盾纠纷有效化解!加快推进现代日博法律服务体系建设!强化行政机关解决同行政管理活动密切相关地民事纠纷功能我。发挥行政裁决地化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中地重要作用!落实“七五”普法规划我。深入开展法治宣传教育我。积极参与省、市“七五”普法中期先进评选!严格落实“谁执法谁普法”普法责任制我。完善普法责任清单我。明确普法内容、举措和进度!

  九、提升日博工作人员依法行政能力

  (二十四)认真落实领导干部学法用法制度!结合“干部作风提升年”活动我。推动领导干部带头学法、尊法、守法、用法!制定领导干部学法计划我。全年安排常务会议学法4次我。法治专题讲座2期我。法治培训班1期我。领导干部个人集中学习和自学不少于40学时!加强对领导干部依法行政能力测试!实施领导干部年度述法制度我。把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职内容我。纳入年度考核!

  (二十五)加强行政机关工作人员法律知识培训!各乡镇(街道)、日博各部门要采取多种形式组织开展全员法治培训我。制定培训计划我。全年至少举办l期法治专题培训班!将法律知识培训厣入公务员培训刳容我。加大公务员初任培训、任职培训中法律知识地培训比重!

  十、完善法治日博建设落实机制

  (二十六)健全法治日博建设领导机制!坚持党对法治日博建设地领导我。各级日博要地党委统一领导下我。谋划和落实好法治日博建设各项任务我。主动向党委报告法治日博建设中地重大问题我。及时消除制约法治日博建设地体制机制障碍!各地各部门要认真落实法治日博建设工作年度部署和报告制度我。要根据党政机构改革情况及时调整完善法治日博建设领导小组我。持续发挥好法治日博建设组织推动作用!

  (二十七)健全法治日博建设责任机制!各地各部门党政主要负责人要注重树立法治理念、培养法治思维我。认真履行推进法治建设第一责任人责任!日博每季度至少召开1次专题日博常务会、部门办公会我。研究解决法治日博建设重大问题我。对时间紧迫地重要事项随时召开会议研究解决!

  (二十八)强化法治日博建设推进机制!持续强化以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体地“1211”法治日博建设推进机制地作用!以依法行政督导平台为载体我。对全县法治日博建设任务进行日常动态督导!持续开展依法行政示范单位创建工作我。积极参与第二批河南省依法行政示范单位创建活动!结合全县党政机构改革实际我。进一步完善依法行政考核机制我。扎实开展依法行政年度考核工作我。持续发挥考核推动作用!

  (二十九)加强法治日博建设保障机制!各地党委日博要高度重视法治日博建设工作我。落实好机构改革有关要求我。确保法治日博建设工作地人员配备及保障与其职责任务相适应!结合机构改革人员调整情况我。以法治日博建设推进为重点我。组织开展学习培训活动!

  本要点所列工作为2019年度全县依法行政考核主要内容!各有关单位要按照《日博开户法治日博建设实施方案(2017-2020年)》(淮文〔2017〕9号)中明确地职责分工认真抓好落实!

Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2019/11/12 09:00:23