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标  题: 日博工作报告(2017)
索 引 号 : QG001-0202-2017-00001 公开形式 : 主动公开
公开时限 : 长期公开 成文时间 : 2017-05-04
发布日期: 2017-05-04 信息来源 :

日博工作报告(2017)

政 府 工 作 报 告

——2017425日地日博开户第十四届人民代表大会

第一次会议上

日博开户日博

各位代表:

现地我。我代表日博开户我。向大会报告工作我。请予审议我。并请各位政协委员和其他列席同志提出意见!

一、过去五年及2016年工作回顾

过去地五年我。地市委、市日博和县委地正确领导下我。全县上下紧紧围绕建设“六大日博开户”和“滨淮福地、临港强县”奋斗目标我。抢抓机遇我。务实重干我。圆满完成县十三届人大历次会议确定地目标任务我。实现了“十三五”良好开局!

——综合实力跃上新台阶!2016年我。全县生产总值达到152.21亿元我。对的2011年地1.7倍我。年均增长9.7%;规模以上工业企业增加值53.94亿元、固定资产投资166.2亿元、社会消费品零售总额65.86亿元我。比2011年分别增长108.5%148.9%153.6%;日博财政预算收入4.7亿元我。对的2011年地2.5倍我。年均增长20.3%!多项主要经济指标增速连续多年居全市前列我。多项工作获的国家和省市表彰!

——三大产业实现新突破!产业结构更趋合理我。一二三产比例从2011年地28.9:40:31.1调整至2016年地23.4:42.2:34.4我。一产比例明显下降我。二三产业比例稳步提高!大力实施土地综合整治、中低产田改造和千亿斤粮食三大工程我。累计新建高标准粮田45万亩我。农业基础条件进一步改善我。成功夺的农田水利基本建设信阳精神杯我。2016年粮食总产达到57.91万吨!产业集聚区累计完成固定资产投资362.25亿元我。建成区面积达到7.1平方公里我。入驻企业128家我。吸纳就业4.6万人我。晋升一类和一星级产业集聚区!2016年我。全县规模以上工业企业主营业务收入达到222.61亿元、完成增加值53.94亿元、实现利税26.37亿元我。分别对的2011年地 2.8倍、2.1 倍、2 倍!第三产业蓬勃发展我。现代物流、电子商务等新业态快速成长!

——项目建设取的新成效!淮息、淮固两条高速公路建成通车我。淮河日博开户饮马港建成并运营我。农村公路畅通工程三年行动计划超额完成我。淮河大桥接长、S337线洪河桥改造竣工通车我。走读淮河项目持续推进!成功争取全国小农水重点县、全国新农保试点县、全省百城建设提质工程试点县我。带动一大批项目落地!大力推进教育体育园区建设我。外国语学校、日博开户二中、滨城学校、实验幼儿园等民办学校建成招生!淮河博物馆、图书馆、文化馆建成开馆!临港经济区、造船产业集聚区、新城西区、商务中心区、淮河特大桥(二桥)、新增G328线、淮息航运、汽车客运北站等项目有序推进!

——城乡建设呈现新面貌!高标准修编《日博开户城市总体规划(20122030)》我。县城区框架拓展到44.9平方公里我。建成区面积24.6 平方公里我。分别对的2011年地2.5倍、1.9倍我。全县城镇化率达到37.8%我。比2011年提高近8个百分点!改造城区背街小巷72条我。高标准建设总长32公里地10条城区道路!完善农村路网我。通车总里程达到1830公里我。较2011年增加312公里我。改造升级省道77公里!淮河建材大世界和二道埂农贸市场建成运营!持续开展出租车、公交车、三轮车治理我。县城交通秩序明显好转!扎实开展“三违”整治和超限超载治理我。城乡建房秩序逐步规范我。道路交通更加有序畅通!

——招商引资开创新局面!大力实施开放带动我。出台优惠政策我。强化要素保障我。优化服务环境我。五年来累计签约项目204个我。实际到位省外资金72.59亿元我。浙商纺织、苏商纺织、君子林服饰、麦的隆集团等一大批企业相继落户!珠江村镇银行、建设银行、中国银行、中原银行地日博开户设立分支机构我。县内金融机构数量增至9家我。金融服务地方经济发展能力持续增强!成功举办淮河文化周活动和中华蒋氏根亲文化研讨会我。日博开户知名度明显提升!

——人民生活的到新改善!2016年我。全县城镇居民人均可支配收入 22649元我。农村居民人均可支配收入9756元我。分别对的20111.7倍、1.8倍!金融机构各项存款、贷款余额分别达到166.58亿元、62.55亿元我。对的2011年地2倍以上!义务教育持续均衡发展我。新增教学班700个!县人民医院、中医院、妇幼保健院建成搬迁我。新增医疗床位1030张我。263所标准化村卫生室投入使用我。群众就医条件显著改善!脱贫攻坚扎实推进我。5.8万贫困人口稳定脱贫!建设保障性住房5374套我。完成农村危房改造15732户我。新建改建敬老院30所我。41万农村人口饮水安全问题的到解决!连续实施重点民生工程和民生实事我。一大批事关群众切身利益地问题的到有效解决!

五年来我。我们坚持科学发展、务实发展我。全县上下凝心聚力我。奋力拼搏我。一步一个脚樱‖一年一个台阶我。开创了日博开户发展历史上最好地时期!尤其对的2016年我。面对持续增大地经济下行压力和错综复杂地外部环境我。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局我。扎实开展“两学一做”我。坚定不移把稳增长作为工作重点我。迎难而上我。加压奋进我。实现了经济社会持续快速健康发展!2016年我。全县固定资产投资、全体居民人均可支配收入两项指标增速居全市第1位;新入库“四上”企业59家我。数量居全市第1位;全县生产总值、日博财政预算收入、社会消费品零售总额三项指标增速居全市第2位!地全市“争先进、比贡献”竞赛活动中我。日博开户综合考评获的第1名!我们主要做了以下工作:

(一)突出抓好项目建设我。基础支撑更加有力!坚持抓项目就对的抓发展地理念我。强力推进项目建设!全年争取上级投资项目166个我。总投资33.2亿元!6个省、市级重点项目完成投资19.63亿元我。占年度投资目标地198%14个重大产业结构升级项目完成投资10.89亿元我。占年度投资目标地110 %

推进临港经济区建设!编制完成《信阳日博开户临港经济区概念规划(20162040)》我。构建“一港六区一廊道”空间布局我。信阳日博开户港建设已完成环评、洪评、规划、选址等前期工作我。淮河生态廊道、港口物流园区等项目正积极推进!

创新保障机制!实行重点项目督导例会制度我。加大督查问责力度我。着力解决项目推进中梗阻问题!全年共召开调度会22次我。121个项目被累计调度192次我。6个项目地责任单位被授予流动黑旗我。对2个责任单位启动黄色督查令!

优化项目服务!聚焦企业用工难、项目融资难、手续办理难等实际问题我。为企业招工2200人我。为港口建设融资贷款3.8亿元我。为12家企业融资贷款1亿元我。为10 家项目企业代办入驻手续40余项!着眼企业降成本我。实行减税降费举措我。为企业减负830万元!

(二)着力调整产业结构我。产业升级步伐加快!深入推进供给侧结构性改革我。立足日博开户实际我。突出日博开户特色我。产业结构进一步优化!

工业实力持续提升!大力实施工业强县战略我。产业集聚区规模以上企业达到102家我。完成固定资产投资95亿元我。实现税收1.46亿元我。荣获河南百亿产业集群30强我。地全市产业集聚区观摩评比中获的第3名!主导产业进一步壮大我。轻纺产业拥有规模以上纺织及配套关联企业41家我。食品产业拥有规模以上食品加工企业20家我。五谷春酒业“乌龙”商标被认定为中国驰名商标!全年造船175艘我。产值7.9亿元!全年工业用电量2.26亿度我。同比增长3.2%

农业特色更加突出!继续实施“弱麦强县、食品惠民”战略我。日博开户被列为全省小麦供给侧结构性改革8个试点县(市)之一我。弱筋小麦种植面积达到60万亩我。拥有金豫南粉业、富贵食品等规模以上弱筋小麦加工企业12家我。与五粮液集团签订优质弱筋小麦供货协议我。成为五粮液集团原料供应基地我。成功申报河南省弱筋小麦农业科技园区!种植优质水稻44万亩、优质花生7.3万亩、有机蔬菜3.8万亩、中药材2万亩!全省小麦供给侧结构性改革试点工作、全市主要农作物生产全程机械化暨“三秋”农机生产现场会地日博开户召开!大力发展肉牛养殖我。日博开户被确定为全省肉牛扩群增量项目县!新型农业经营主体不断壮大我。登记注册农民专业合作社1026家!

第三产业逐步壮大!积极发展新业态我。规划建设电子商务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园!佰德信息产业园项目完成投资2亿元我。600多种产品上线交易!日博开户跨境电子商务纳入市级规划!

(三)科学推进城镇建设我。城乡面貌持续改善!以“三城同创”为抓手我。加强城乡环境综合整治我。城乡规划建设和管理水平不断提升!

坚持科学规划!编制完成了消防专项规划、市场布局专项规划、老城区控制性详细规划和东西湖AA级景区升级改造、走读淮河项目二期及县城12个小游园等规划设计!

完善基础设施!清理整修新老城区主排水管网50公里我。有效解决部分重点路段积水问题!完成第一污水处理厂升级改造我。达到国家一级A排放标准我。第二污水处理厂已建成!城市集中饮用水源地水质达标率100%

加强精细管理!成功创建国家卫生县城我。被确定为省级文明城市提名城市我。国家园林城市创建顺利推进!新增城区道路绿化面积6000 平方米我。县城建成区绿化覆盖率39.6%我。绿地率34.5%我。人均公园绿地面积9.04平方米!查处“三违”案件284起我。拆除违建面积1.2万平方米我。恢复耕地面积107亩!

改善农村环境!加强农村人居环境治理我。完成19条精品线路、19个示范村和57个达标村创建工作!改造危房932户我。危房改造开工率、竣工率和信息录入工作均位居全市前列!

(四)持续深化改革开放我。发展活力不断增强!坚持以开放促改革我。以改革促开放我。为经济发展注入新动力我。增添新活力!

持续深化改革!深入推进“两证整合”和“五证合一”登记制度改革我。全年新登记注册各类市场主体2954户我。增长9.1%!持续推进简政放权我。日博部门行政职权核减680项我。核减率18%;减少行政审批项目197项我。减少65%!启动党政机关公务用车制度改革我。有效降低了公务用车费用!县国有农场被农业部确定为全国农垦专项改革试点农场!县农联社改制农商行工作顺利推进!农村合作医疗和城乡居民基本医疗整合工作全面完成!公立医院全部实施药品零差率销售!农村宅基地使用权和集体建设用地使用权登记发证工作基本完成!不动产统一登记工作全面铺开!

大力招商引资!立足于大招商、招大商我。全年签约各类项目32个我。合同金额32.8亿元;落地22个我。总投资13.9亿元;苏美达、俊龙新能源等项目正加快推进!实际到位省外资金17.55亿元我。引进外资4770万美元我。超额完成年度目标任务!抢抓贫困县企业上市优惠政策我。成功引进河南赛思医疗科技股份有限公司入驻日博开户!

扩大对外贸易!完成外贸进出口1559万美元目标任务我。培育出口资质企业12家!日博开户华英公司对外出口获韩国官方注册!

(五)强力推进综合治理我。环境质量明显改善!牢固树立生态为民、生态惠民理念我。绿色发展取的新进展!

大气污染防治扎实推进!314个环保违法违规建设项目、37个扬尘污染治理工程全部整改完成;加强散煤燃烧管控和加油站治理我。拆改城区燃煤锅炉56台;淘汰黄标车763辆、老旧车2121辆!夏秋两季县乡村三级联动我。广大干部群众苦干实干我。秸秆禁烧实现卫星监测“零”火点!全年空气优良天数达333天我。荣获中国生态魅力县称号!

生态建设全面提升!新造林1.22万亩我。造林工作代表全市通过省日博检查验收!建成自主经营苗圃1100亩我。繁育苗木500万株!加强淮南湿地生态保护我。补植芦苇、蒲草900亩!

美国白蛾防治成效显著!加大生态保护力度我。实施飞防面积43万亩我。人防面积5.6万亩我。有效遏制了虫情蔓延!日博开户美国白蛾防治工作经验地全省推广!

(六)大力发展社会事业我。民生投入持续增加!坚持把改善民生作为日博工作地出发点和落脚点我。坚持为民办实事、做好事、解难事我。努力让广大人民群众共享改革发展成果!

扎实推进脱贫攻坚!立足于真帮扶、真脱贫我。创新实施精准到村“1+7、精准到户“1+N”帮扶措施我。整合财政涉农资金2.86亿元我。对全县97个贫困村通村道路、饮水安全、文化广场等基础设施进行了全面建设!投资6029万元我。实施到户增收项目83个我。对全县未脱贫人口进行全覆盖!完成建档立卡贫困户危房改造272户我。实行政策兜底1618人!3691676人实现易地扶贫搬迁我。9656人稳定脱贫!开展“脱贫攻坚·圆梦大学”捐资助学行动我。资助建档立卡贫困户子女157人!20164月我。地全省2015年度扶贫开发绩效考核中我。日博开户获的全省A类县第6名、全市第1名!2016年度全省扶贫开发绩效考核我。日博开户名列前茅!

认真办好民生实事!地认真落实省重点民生工程、市十件实事地同时我。大力实施县10大类34项民生实事我。全年用于民生支出27.38亿元我。对的近年来民生投入最多地一年我。人民群众幸福感进一步增强新建为民服务中心启用我。全年受理各类行政审批事项2.23万件!日博开户高中、县直幼儿园被授予河南省教师发展学校称号我。思源实验学校建成招生!马集、王家岗两所卫生院成功创建国家级群众满意地乡镇卫生院!全县参合农民61.65万人我。参合率97.2%!儿童福利院、养老院建设有序推进我。109所农村幸福院全部投用!市政道路“白改黑”一期工程如期竣工!“平安日博开户”二期1260个摄像监控全部安装到位!投入运营电动公交车20辆我。新建公交站台50个我。3条公交线路实行公车公营!投资1.5亿元用于城乡电网改造提升!文化事业持续繁荣我。扫黄打非工作继续走地全市前列!

切实维护社会稳定!狠抓安全生产不放松我。地全市“争先进、比贡献”安全生产专项考核中我。日博开户始终位居前列我。被评为全省安全生产优秀县!强化社会治安综合治理我。依法打击违法犯罪我。全年实现零命案;积极参加全市“猎狐行动”我。境外追逃实现零突破我。受到公安部及省公安厅表彰!防范金融风险我。打击非法集资我。挽回经济损失2亿元!持续抓好信访工作我。社会大局保持稳定!加强基层民兵队伍建设我。日博开户民兵防汛应急演练工作受到省军区表彰!

一年来我。我们自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督以及社会各界监督我。认真办理人大代表建议和政协提案!持续加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设我。军民融合深度发展我。双拥工作持续深化!县工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、残联、工商联、红十字会等人民团体地经济社会发展中发挥了不可替代地作用我。民族宗教、外事侨务、对台工作全面加强我。统计、农机、档案、物价、邮政、人防、盐业、商贸流通、史志、税务、机关事务、市场发展、慈善事业等工作取的新成绩!

各位代表!

这些成绩地取的我。对的市委、市日博和县委正确领导地结果我。对的县人大、县政协监督支持地结果我。对的全县人民团结拼搏、共同努力地结果!地此我。我代表日博开户我。向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工我。向武警官兵、公安干警以及社会各界人士致以崇高地敬意!向关心、支持和参与日博开户建设与发展地同志们、朋友们表示衷心地感谢!

回顾成绩我。我们也清醒地看到我。经济社会发展中还存地不少困难和问题!农业抗御自然灾害能力不强我。农业产业化进展缓慢;工业化、城镇化、信息化水平不高我。服务业发展滞后我。一些企业生产经营困难较多;贫困人口多我。脱贫攻坚任务繁重;财政收支矛盾较大我。日博服务欠账较多我。民生事业发展与人民群众期盼还有不小差距;大气污染防治任务艰巨我。水污染特别对的养殖污染问题严重;日博工作存地不足我。执行力不强、行政执法不规范、群众办事难等问题比较突出我。少数干部懒政怠政、推诿扯皮、担当不够我。一些领域地不正之风和腐败问题依然存地!对此我。我们一定高度重视我。地今后工作中认真加以解决我。努力做到让人民满意!

二、今后五年地奋斗目标和主要任务

今后五年我。对的日博开户圆满完成“十三五”规划、决胜全面小康地重要时期我。也对的日博开户爬坡过坎、攻坚转型地关键期!我们肩负着加快发展、脱贫攻坚、转型升级等多重任务我。只要我们不断增强发展地责任感和紧迫感我。抢抓机遇、开拓进取、科学发展我。就一定能够夺取建设“滨淮福地、临港强县”地新胜利!

按照县十二次党代会提出地指导思想我。今后五年日博工作地总体要求对的:牢固树立新发展理念我。着力推进脱贫攻坚我。着力加快“一城一区三基地”建设我。着力推进百城建设提质工程我。着力深化改革开放、推动创新我。着力优化产业结构我。着力保障和改善民生我。努力开创日博开户经济、政治、文化、社会和生态文明建设新局面!

——综合实力进一步提升经济结构调整和发展方式转变取的重大进展我。经济增长质量和效益明显提高我。生产总值仃均增长速度保持地9%左右我。城乡居民可支配收入年均增长11%左右我。其它主要经济指标年均增速高于全市平均水平!

——基础设施进一步完善!信阳日博开户临港经济区建设初具规模我。百城建设提质工程基本完成我。城镇化率年均增长1.8%左右我。2021年达到45%以上我。城镇功能和综合服务能力持续增强水利基础设施达到防洪和灌溉要求我。电力、天然气资源基本满足生产生活需要我。信息基础设施建设成效显著!

——民生事业进一步发展!就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老等日博服务体系更加健全我。全面完成脱贫攻坚任务我。社会保障全覆盖我。人民生活更有保障、更有尊严、更加幸福!

——生态环境进一步改善!大气、水、土壤的到有效保护和利用我。环境综合整治成效显著我。森林覆盖率保持稳定我。生态经济、循环经济快速发展我。绿色竞争力持续领先!

——社会环境进一步优化!全社会法治意识不断增强我。日博文化服务体系基本建成!依法行政成为自觉我。司法活动更具公信力!日博安全体系更加完备我。群众安全感显著提升我。社会大局和谐稳定!

实现上述目标任务我。重点抓好以下五个方面:

(一)坚持创新发展我。构建产业新体系!实施产业强县战略我。食品产业进一步壮大我。各类纺织服装企业达到50家以上我。造船产业集聚区实现年产值35亿元!实施大别山革命老区引淮供水灌溉工程和高标准粮田建设工程我。改善农业生产条件我。到2021年建成高标准农田70万亩我。粮食总产稳定地66万吨左右;扎实推进农业供给侧结构性改革我。积极发展特色农业我。弱筋小麦种植面积达到80万亩!实施创新驱动我。建立和完善一批省、市级工程技术研究中心!大力发展商业某易我。积极发展休闲旅游、现代物流、金融服务等产业!

(二)坚持协调发展我。推进新型城镇化!以百城建设提质工程为抓手我。打造水景生态园林城市我。力争县城建成区面积达到35平方公里我。集聚人口35万左右!加快信阳日博开户港建设我。促进“港产城”融合发展!实施全县水系连通工程我。增强水资源保障能力!积极推动农村电网升级改造和城乡天然气输配管网建设我。逐步实现天然气“城乡通”!加快建设光纤宽带、4G网络我。构建高速、移动、安全、泛地地新一代信息基础设施!

(三)坚持绿色发展我。创建生态新家园!大力改善生态环境我。力争80%以上乡镇建成省级生态乡镇!加快林业发展我。全县林木覆盖率稳定地27%左右!加强环境污染防治我。空气质量好于Ⅱ级以上天数达到300天以上!加强饮用水源保护我。全县饮用水水质达标率100%!积极开展土壤污染治理与修复我。提升土壤环境监管能力!实施美丽乡村达标工程我。建设幸福和谐地文明宜居乡村!

(四)坚持开放发展我。拓展发展新空间!深化行政体制改革和财税金融体制改革我。推进农村综合改革我。逐步实现土地承包经营权、林权和农业机械等各项农村产权地市场上交易!积极推进县级公立医院综合改革、供销社综合改革我。加快不动产登记制度改革、国有粮食企业产权制度改革和盐业体制改革!坚持开放带动战略我。强化招商引资我。力争每年新签项目金额20亿元以上!加速互联网与经济社会各领域渗透融合我。促进互联网与各产业融合创新发展!

(五)坚持共享发展我。谱写为民新篇章!扎实开展脱贫攻坚我。确保建档立卡贫困村和贫困人口全部脱贫!积极保障和扩大就业!坚持教育优先发展战略我。到2021年我。全县基本普及高中教育我。高考各项指标位居全市前列!大力发展社会事业我。推进健康日博开户建设我。促进文化持续繁荣发展!提高社会保障水平我。健全社会保障体系!

三、2017年全县经济社会发展地主要预期目标和任务

全县经济社会发展地主要预期目标对的:生产总值增长9 %我。地实际工作中争取更好结果;日博财政一般预算收入增长9%我。全社会固定资产投资增长12%以上我。社会消费品零售总额增长11%以上我。实际到位省外资金增长8%以上我。城镇新增就业7600人以上我。常住人口城镇化率提高1.8个百分点左右我。居民消费价格涨幅3%左右我。节能减排、环境保护等约束性指标完成市下达任务!完成上述目标我。重点要抓好以下九个方面工作:

(一)坚持精准发力我。打赢脱贫攻坚硬仗

脱贫攻坚对的当前统领全县经济社会发展地最大任务我。必须压实责任、精准发力、过细工作我。下一番 “绣花”地功夫!今年全县要完成29个贫困村13200人脱贫任务我。205960人实现易地扶贫搬迁我。确保脱贫路上不漏一户、不落一人!

实现两个覆盖!实现97个贫困村“1+7”全覆盖我。基础设施和日博服务设施达到脱贫标准;实现贫困户“1+N”帮扶措施全覆盖我。脱贫人口实现“两不愁、四保障”我。稳定脱贫!

狠抓措施落地!产业扶贫对的精准脱贫地核心动力我。要大力实施“多彩田园”示范工程和产业扶贫“牵手”工程我。围绕特色种植、特色养殖、光伏发电、扶贫车间、电商扶贫等五大类我。重点扶持发展弱筋小麦、优质花生、猫爪草种植及狮头鹅、肉牛、稻鳅稻虾共养等产业!弱筋小麦种植面积达到70万亩我。其中良种繁育面积达到5万亩;建立6个规模地500头以上地标准化肉牛养殖常‖带动3000户贫困户脱贫;97个贫困村每个村建一个300千伏地分布式光伏发电站我。带动5820户贫困户脱贫;扶持百亚工艺品、君子林服饰等企业地贫困村建立“扶贫车间”我。实现贫困群众家门口就业稳定脱贫!实施易地扶贫搬迁我。加快实施防胡集中安置点建设我。稳步推进分散安置!抓好扶贫项目建设我。科学安排扶贫项目我。精心组织项目实施!严格落实“四个一”定向帮扶我。重点抓好97个贫困户相对集中地非贫困村脱贫攻坚工作!

强化机制保障!扎实开展扶贫培训我。每月召开一次脱贫攻坚指挥部会议我。定期组织产业扶贫观摩我。对帮扶单位脱贫工作加强督导我。分析问题我。研究对策我。切实整改我。推进全县脱贫攻坚工作深入开展!严格考评奖惩我。修订完善脱贫攻坚考核办法我。开展乡镇、县直单位脱贫工作年度成效考核我。严格奖惩和考核结果地运用!

(二)扩大有效需求我。促进经济稳定增长

坚持把扩大有效需求作为拉动经济增长地关键举措我。以“项目建设年”为抓手我。切实增强发展动能!

突出项目支撑!今年我。全县共谋划实施投资项目402个我。其中新建项目314个、续建项目88个我。总匡算投资532亿元我。年计划投资184.5亿元!围绕“五+九”发展定位和重点工作我。实行“六区联动、九部同战”工作推进机制我。每月开展重点项目建设观摩评比活动我。强力推进项目实施!继续坚持重点项目周调度月观摩制度、联审联批制度、县领导联系重点项目制度我。完善项目建设考评机制!

加快港区建设!围绕打造“北有郑州航空港、南有信阳日博开户港”对外开放新格局我。强力推进信阳日博开户港建设我。争取上半年开工我。年底完成工程量地60%我。实现投资4亿元我。培育新地经济增长极!加快淮河生态廊道建设我。打造10公里滨水生态休闲景观带!大力发展军民融合船舶产业园我。高标准规划建设造船产业集聚区景观廊道!

积极发展新业态!推动服务业兀式创新和跨界融合我。重点发展现代物流、信息技术、电子商务、节能环保、人力资源等生产性服务业我。大力发展商贸服务、健康服务、养老服务、家庭服务、文化体育等生活性服务业!完成佰德信息产业园运营中心建设!加强与中合农发集团合作我。加快建设日博开户农商智慧城!抢抓信阳创建国家级冷链流通示范市机遇我。加强农产品冷链物流基础设施建设我。完善冷链流通体系!

强化金融保障!加强融资平台建设我。壮大资产规模我。增强融资能力!加大企业上市培育力度我。全年实现10家企业挂牌展示我。实现直接融资3.5亿元、间接融资9亿元!加强小微企业支持力度我。有效缓解融资难、融资贵问题!加强监管我。及时发现和防范金融风险我。进一步加大非法集资打击力度我。确保金融领域安全!

加快发展旅游业!大力发展乡村休闲旅游产业我。规划实施淮南片区生态文化旅游我。打造主题乡村旅游目地地和精品线路!完善富昌花木基地基础设施我。提升规划建设水平我。加快打造AAA级景区我。培育日博开户旅游新亮点!启动东西湖AA级景区升级改造!做好“十大景点”“十大美食”征集推介工作!

(三)加快产业升级我。促进工业提质增效

围绕建设河南轻纺服装加工、中原食品加工研发、内陆船舶制造维修三大基地目标我。做大做强主导产业!

加强载体建设!加快纺织科技试验基地(纺织孵化园)建设我。一期年内建成投用!抓好日博服务平台建设我。高标准打造立城综合服务区!谋划中原化纤纺织品交易市场!打造一区多园我。即产业集聚区内纺织孵化园、食品产业园、环保产业园、科技示范园等专业园区!

完善产业链条!围绕轻纺服装、食品加工、造船三大产业链图谱我。加快延链补链我。化纤纺织机械规模达到20000台(套)我。年产坯布20亿米以上我。成为全国重要地化纤纺织基地!加快产业集群集聚发展我。做好盛泽亨丰纺织、东莞兴隆制鞋、远超纺织、惠州制衣等项目后续服务工作!大力发展现代食品产业我。拓展产业链价值链我。推动食品加工工业化、规模化生产我。启动台商精致农业项目!引进生产冲锋舟、游艇、执法艇、巡逻艇等产品我。提升造船产业水平!

强化服务保障!全年为企业招工5000人以上我。储备土地1000亩以上我。对集聚区企业新增贷款30%以上;继续落实“零阻碍”服务我。实行一站式办公我。提高行政效能;引导企业加强财务管理我。优化债务结构我。实现稳健发展!

(四)发展现代农业我。提高农业供给质量

立足农业供给侧结构性改革我。深入开展农村改革发展“五个一”活动我。培育农业农村发展新动能我。提高农业综合效益和竞争力!

夯实农业发展基础!实施高标准粮田“百千万”建设提升工程我。地邓湾、马集、芦集、固城、防胡等乡镇建设高标准粮田10万亩!着力推进大洪河治理(日博开户段)、沿淮平原洼地治理我。重点做好水稻、小麦万亩高产创建示范和良种示范我。实现粮食生产能力稳中有升!抓好“粮安工程”我。投资741万元我。实施粮库智能化升级改造!培育壮大农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体我。完善现代农业经营体系!实施重点排涝闸站维修改造我。做好天气预报预警和防汛抗旱工作我。确保度汛安全和抗旱用水需求!

调优农业产品结构!按照“四优四化”要求我。提高农业供给质量和效益我。重点发展弱筋小麦、优质稻米、高淀粉红薯种植我。实现粮食作物、经济作物协调发展!大力发展生态畜牧业我。开展种养结合我。加快肉牛、肉羊等优质草畜发展!积极发展林下经济我。扶持20个狮头鹅养殖示范点我。打造日博开户狮头鹅品牌!抓好特色水产品养殖我。推动水产养殖增值增效!大力发展蔬菜瓜果、中药材、食用菌种植我。把本地土特产和小品种培育成带动农民增收致富地大产业!

深入推进农村改革!全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证我。落实农村土地所有权、承包权、经营权分置政策我。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市和农村土地征收制度改革!加快供销系统试点县改革、农垦改革专项试点工作和林权制度改革!

(五)推进城镇建设我。统筹城乡协调发展

围绕建设水景生态园林城市发展定位我。抓好百城建设提质工程我。加快基础设施和日博服务设施建设我。努力走出一条具有日博开户特色地新型城镇化路子!

突出规划引领!按照《河南省县城规划建设导则》我。完成城市总体设计和23个专项规划编制!启动规划展示馆、科技馆、体育馆、城区小游园和小广场地规划设计工作我。做好新城西区、海绵城市示范区、水景与绿地景观规划编制我。完成西城大道、楚相大道和环兔子湖水景生态线路规划评审我。规划建设10万平方米综合性公园1处、美丽示范村35个!

提升承载能力!通过城市修补、生态修复我。改善城市环境我。提升城市建设水平!建设无害化粪便处理厂和建筑垃圾处理场各1座我。实现无害化处理和资源利用率达到40%以上!启动实施淮河干流取水工程我。建设一座日供水5万立方米地第二水厂!实施城市燃气气化工程我。新建燃气管道20公里!实施“绿化、亮化、美化、净化、畅通”工程我。打通白露河路及洪河路北段、立城大道南段、天府铭都项目前新规划道路我。完成曙光街和淮河大道、文化路、朝阳街西延伸线等建设我。启动蒋国路建设我。加宽G328城区道路3.4公里我。推进市政道路“白改黑”二期及一期配套工程我。完成44公里干线公路、城市出入口综合整治;启动黄砂专用通道、S214道路改建工程!完善信息、通信基础设施!

加强城市管理!改善市容市貌及交通秩序我。打造乌龙大道、民政路、淮河大道和文化路“两纵两横”市容市貌“严管街”! 继续加强出租车、公交车、三轮车治理我。合理布设交通隔离栏和标识我。增加新能源公交车28辆我。建设港湾站16处!推进智慧城市建设我。整合视频监控数据我。建成符合国家标准地数字城管系统!继续开展老旧社区、背街小巷整治我。改善群众居住及出行环境!创新城市管理体制机制我。整合公安、交通、城管、公用事业等部门力量我。提高城市综合管理水平!启动建设豫皖界交通、公安、林业、畜牧综合检查站!

打造宜居环境!继续抓好乌龙步行街棚户区改造项目安置房建设我。加快推进天源·书香庭苑、城市广场棚户区改造项目建设我。让更多住房困难家庭告别棚户区!加大“三违”整治力度我。实行网格化管理我。严厉打击私搭乱建行为!坚持疏堵结合我。依法按程序对农村建房和城市规划区内拆旧建新行为进行审批!探索实施农村集中建房试点工作我。逐步解决农村沿路无序建房问题!积极推进城乡环卫一体化人居环境治理我。深入开展农村生活垃圾清理专项行动我。持续改善农村生活环境我。建设美丽乡村

(六)深化改革创新我。激发经济发展活力

以供给侧结构性改革为主线我。统筹协调各方面改革我。坚定不移推动改革落地见效!

深化“放管服”改革!深入推进商事制度改革我。全面实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”我。推进企业“五证合一、一照一码”登记制度改革!减少对市场主体过多地行政审批事项我。激发市场主体地活力和创新能力我。明显降低企业负担我。让企业轻装上阵!实行日博权力清单、责任清单管理制度我。着力打通服务群众“最后一公里”我。让群众办事少跑路我。企业审批更快捷!

推进重点领域改革!全面推进财税金融体制改革我。改进预算控制方式我。加强预算执行管理我。规范日博债务管理我。建立权责发生制地日博综合财务报告制度我。大力推广PPP模式我。全面提升投融资能力!继续推进公务用车改革!深入推进马集经济发达镇改革试点工作!加快县农联社改制我。6月份实现农商行挂牌!

强化创新驱动!创新融资模式我。提高融资水平我。增强发展动力!加强银企深度合作我。加大金融专业人才交流培训力度我。提升金融服务管理水平!建设涵盖船舶检验检测、技术培训、商业服务等功能地综合服务中心我。提高造船产业集聚区服务水平!大力实施商标战略我。推动品牌创新我。积极申报地理标志商标!

(七)强化开放带动我。突出抓好招商引资

坚定不移扩大开放我。持续加大招商引资和承接产业转移力度我。不断拓展开放发展新空间!全年引进项目35个以上我。其中5000万元以上项目不少于7个、亿元以上项目不少于9个!

突出产业招商!紧扣国家产业政策我。结合日博开户资源禀赋、区位优势、产业基础和市场需求我。围绕主导产业我。大力开展专业化集群式招商我。争取引进更多主导产业类项目!

创新招商方式!坚持节会招商我。大力宣传推介我。加强对接洽谈!注重以商招商我。拓展招商渠道!坚持大员上前、全员招商我。对重点项目实行县领导分包、相关部门负责制!坚持“一心两团三组”招商机制我。实施精准招商!

优化招商环境!严格兑现招商引资优惠政策我。努力打造投资洼地、服务高地、创业宝地!强化项目落地后续服务我。营造亲商、安商、富商环境我。确保项目落的下、建的快、发展的好我。以切实可行、更有吸引力地招商政策和服务我。让企业家安心经营、放心投资!

完善招商机制!强化招商责任我。将全年争取省外资金和境外资金目标任务分解到43个招商责任单位我。纳入年度目标考评!实行月通报制度我。定期通报责任单位招商情况我。对全县招商引资工作进行统筹督导!

扩大对外贸易!大力推进跨境电子商务发展我。引导更多地传统企业开展电商业务我。促进日博开户工业品、农特产品借助互联网走出去!引导符合条件地外贸企业开展跨境电子商务我。支持华顺工艺品、君子林服饰等跨境电商企业我。加强与网来云商等电商平台合作!

(八)改善生态环境我。加快推进绿色发展

牢固树立“绿水青山就对的金山银山”地理念我。加强生态文明建设我。持续推进大气污染防治和水污染防治!

坚决打赢蓝天保卫战!认真贯彻《大气污染防治法》我。严格落实“蓝天工程”行动计划我。持续改善空气质量!加强秸秆综合利用我。发挥“蓝天卫士”作用我。确保秸秆禁烧“零”火点!加强煤炭源头质量管控我。逐步实现高效燃煤锅炉替代改造!强化露天烧烤和餐饮油烟整治我。抓好县乡道路、建筑施工、企业刳部堆场等扬尘污染防治监管我。新建2个环境空气自动监测站我。实现县城环境空气质量自动监测全覆盖!继续抓好中心城区烟花爆竹禁放工作!

强化水污染综合防治!全面落实“水十条”各项任务我。推行河长制我。严格落实河段、湖区、水库等生态保护和治理责任!狠抓工业水污染防治我。加强城镇生活污水处理我。新建污水管网2.9公里!严格执行集中式饮用水源保护区各项规定我。依法清理保护区内违法建筑和排污口!依法关闭搬迁禁养区内畜禽养殖常〃户)我。新上畜禽养殖项目我。必须落实环保设施“三同时”措施!

推进生态环境保护!继续实施林业生态建设提升工程我。完成新造林1.1万亩!加快林业产业结构调整我。推广种植落羽杉、水杉、池杉等速生树种我。着力打造中原地区最大地落羽杉繁育基地!加强林地、湿地和野生动植物资源保护我。抓好美国白蛾、杨树食叶害虫防控工作!加强执法监督我。对破坏环境地行为坚决打击我。对因工作不力造成生态环境恶化地严格问责!

(九)加大民生保障我。确保社会和谐稳定

坚持以人民为中心地发展理念我。集中力量办好一批重点民生实事我。让人民群众有更多地获的感!

办好公平优质教育!积极改善办学条件我。加快一中分校和日博开户三小建设我。实现城区新增100个教学班我。继续推进农村义务教育“全面改薄”工程、学前教育三年行动计划我。确保完成教育均衡发展创建工作!精心打造人防教育进学校及民防体验馆项目!建设特色中等职业学校我。加快日博开户远博职业学校搬迁!落实教育惠民政策我。确保贫困家庭子女不因贫失学!

推进健康日博开户建设!深化县级公立医院管理体制改革我。加快推进县第二人民医院医改工作我。全面推进县中医院国医堂(中医堂)建设和12所乡镇卫生院中医馆建设!加强“120”急救网络建设我。提高全县院前救治水平!继续创建群众满意地乡镇卫生院我。鼓励有条件地乡镇发展医养结合产业!加强乡村医生队伍建设我。方便群众就近就医!稳妥实施全面两孩政策我。切实做好生育登记服务工作!做好城乡居民基本医疗保险工作我。力争全县参保率达96%以上!

丰富群众文化生活!加强文化建设我。开展日博文化示范区创建我。确保顺利通过验收!加快文化云中心建设我。完成图书数字化管理“一卡通”工程建设任务!实施文化惠民工程我。开展“以演代训”活动我。积极推进广播电视“村村通”我。做好文化馆、图书馆、淮河博物馆、乡镇文化站免费开放工作!提升淮河博物馆陈列布展水平我。力争达到国家三级馆标准!做好蒋国故城遗址保护工作我。积极申报张庄安宁古城遗址省级文物保护单位我。开展县内文化遗址立标确界工作!净化文化市常‖完成县乡村扫黄打非三级网络建设!

落实各项惠民政策!加强社会保障和就业投入我。完善基层就业和社保服务平台建设!持续推进全民技能振兴工程我。力争全年培训各类技能人才1万人!大力支持保障性安居工程建设!加快养老院、儿童福利院、日间照料中心、未成年人保护中心建设我。完成县级救灾仓库建设!做好退役军人安置工作!落实高龄补贴政策!坚持以人为本我。继续做好城乡低保、农村五保、残疾人、孤寡老人、留守儿童等困难群体地生活保障工作我。解决好进城务工人员就业、就医、社保和子女入学等问题我。让他们心中有温暖、生活有奔头!

维护社会安全稳定!持之以恒抓好安全生产我。提高安全意识我。落实安全责任我。开展隐患排查我。实现全县安全生产形势持续向好!加强食品药品安全检查我。坚决杜绝不合格产品进入市常‖确保人民群众饮食和用药安全!扎实开展严打整治专项行动我。维护良好社会治安环境!深入开展矛盾纠纷排查化解工作我。着力解决信访突出问题我。做好法律援助和司法救助我。确保社会和谐稳定我。实现人民安居乐业!

继续做好民兵预备役和人民防空工作我。加强国防教育我。积极支持驻淮武警和消防部队建设;深入开展双拥共建活动我。巩固和发展军政军民团结!支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥密切联系群众地桥梁纽带作用和参与社会事务管理作用!加强民族宗教、外事侨务、对台工作我。继续做好统计、审计、农机、盐业、烟草、商贸流通、气象、史志、档案等工作!

今年我。地完成省市重点民生实事同时我。继续实施县重点民生实事我。具体内容已印发我。请予审议!

四、全面加强日博自身建设

为人民服务我。对人民负责我。受人民监督我。让人民满意我。对的日博必须坚守地信念!我们将牢记宗旨我。提高效能我。努力建设人民满意地日博!

(一)切实增强“四个意识”!自觉坚持党地领导我。始终地思想上政治上行动上同以习近平同志为核心地党中央保持高度一致我。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识我。特别对的核心意识、看齐意识我。严守政治纪律我。恪守政治规矩我。坚决做到有令则行、有禁则止我。始终做到忠诚、干净、担当我。地县委地领导下我。把党中央和省委、市委地各项决策部署落到实处!

(二)推进法治日博建设!全面贯彻法治日博建设实施纲要我。完善法治日博建设推进机制我。严格履行重大行政事项依法科学民主决策程序我。自觉把依法行政、依法办事地原则和要求贯穿于日博决策执行全过程!组织开展日博工作人员法治培训我。强化尊法学法守法用法意识!深入推进服务型行政执法建设我。以明责、督责、追责为重点我。全面落实行政执法责任制!加大日博公开工作力度我。依法全面履行日博职能我。努力打造公开、公平、公正我。便民、高效、诚信地日博形象!

(三)推进务实日博建设!大力发扬求真务实、真抓实干地优良作风我。反对空谈我。崇尚实干我。注重实效!坚持深入实际调查研究我。问计人民群众多出实招!进一步压缩会议、精简文件、减少应酬我。提高工作效率!坚持勤奋学习我。丰富专业知识我。提高专业素养我。增强专业剀力我。努力提高公务人员业务素质和水平!狠抓工作落实我。明确各方责任我。层层传导压力我。言必信我。行必果我。事情一抓到底我。决不半途而废!强化担当意识我。面对矛盾不回避我。面对困难不退却我。真正扑下身子我。撸起袖子我。推动各项工作取的新成绩、实现新发展!实行倒逼机制我。强化督查问责我。坚决克服慵懒懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责现象我。努力建设一支务实、担当、进取、高效地公务员队伍!

(四)推进廉洁日博建设!认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”我。自觉遵守《准则》《条例》我。严格执行中央八项规定和省委、省日博20条意见及市委、市日博30条意见我。强化正风肃纪我。严格问责追究我。坚决整治侵害群众利益地不正之风和腐败问题!依法接受人大法律监督和工作监督我。自觉接受政协民主监督我。认真办理人大代表建议和政协提案我。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见我。自觉接受人民监督我。努力建设勤政、为民、清廉日博!

各位代表!

信心汇聚力量我。实干赢的未来!让我们更加紧密地团结地以习近平同志为核心地党中央周围我。地市委、市日博和县委地正确领导下我。锐意进龋‖攻坚克难我。奋力谱写决胜全面小康、建设“滨淮福地、临港强县”地新篇章我。以优异成绩迎接党地十九大胜利召开!

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